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嘉兴在线新闻网     2017-10-17 21:23:36     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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4月5日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,中国国际经济交流中心常务理事,中国浦东干部学院兼职教授,浙江大学兼职教授、兼职博士生导师,中央美术学院客座教授、客座博士生导师,杭州城市学研究理事会理事长,杭州国际城市学研究中心顾问王国平应邀赴山东省济南市,出席2017年第四期泉城干部大学堂,并以《打造新型城镇化2.0的思考》为题作专题讲座。在济南期间,山东省委副书记、济南市委书记王文涛,济南市委副书记、代市长王忠林分别会见了王国平一行,对王国平莅临济南指导新型城镇化工作表示感谢。报告会由济南市委副书记、副市长苏树伟主持,济南市委副书记、代市长王忠林,济南市人大常委会主任徐长玉,济南市政协党组书记雷杰,济南市委常委,济南市人大常委会党组成员、副主任,济南市政府党组成员、副市长,济南市政协党组成员、副主席,济南市法院、市检察院党组书记,其他在职副市级以上领导同志及济南市所属各区县市、市直部门负责同志,共500余人参加。

王国平指出,对于济南而言,要创造性地贯彻落实中央城市工作会议精神,创造性地贯彻落实“五大理念”和“五大统筹”,重中之重就是推进济南新型城镇化1.0向济南新型城镇化2.0转变。当前,济南正处于率先全面建成小康社会、基本实现代化的攻坚期,也是加快转变发展方式、推动经济转型升级统筹城乡区域发展的关键期。要使城镇化真正成为济南发展的“最大潜力”、“经济增长动机”,关键在于要做到“十个坚持”:即坚持“一个主体形态、两轮驱动发展、三大效益统一、实现四化同步、统筹五大规划、突出六高方针、推进环境立市、发展楼宇经济、强化城市治理、提升生活品质”。

王国平强调,坚持城市群为主体形态的新型城镇化发展道路,济南要处理好“自转”与“公转”的关系。“自转”是内因、是基础,“公转”是外因、保障。所谓“自转”,是指以构建济南全域“1小时交通圈”为载体,把整个市域当作一座大城市来谋划和建设,形成“一心、三轴、十六群”的市域城镇空间结构,加快城乡区域统筹发展的多层次、多节点、开放型的网络化格局,特别是要坚持城乡规划、城乡建设、产业发展、生态建设、社会事业、劳动就业、社会保障、人才配置、多元投入、管理体制“十大统筹”,构建城乡一化的市域网络体制。而“公转”则是指济南要通过规划共绘、设施共联、市场共构、产业共新、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创、处理好与济南都市圈、山东半岛城市群、环渤海经济区及中原城市群、京津冀城市群等周边城市群的竞合关系,提升济南在环渤海地区的竞争力和影响力,努力实现都市圈、城市群背景下济南更有质量、更有效益、更可持续的发展。

王国平指出,进入21世纪,在以传统公共交通,主要是汽(电)车站、地铁轻轨等为导向的TOD模式基础上,开始出现向以机场、港口高速公路节点高铁站等高速交通为导向的新型TOD模式(大 TOD模式)。济南要充分利用TOD模式的集聚效应,顺势而为,因势利导扬长避短优化布局一揽子研究并解决高铁线、高铁站、高铁枢纽、高铁组团、高铁经济、高铁时代等 6个方面的问题。

王国平认为,产业发展与城镇发展中存在的问题呈现趋同性。只有把经济发展方式转变与城镇发展方式转变紧密结合起来,以城镇发展方式转变推动经济发展方式转变,才能突破两者各自面临的瓶颈。加快发展和提升服务业,推动工业向中高端迈进,强化高端要素集聚能力,培育 “济南设计 ”、“济南智造 ”、“济南服务”品牌 ,构建产业发展新体系,提升核心竞争力。形成以服务经济主体带动,高新技术产业和先进制造为支撑、现代农业突破发展的高层次产业结构。加强创新链与产业衔接,快供给侧结构性改革,着力建设经济强、百姓富、环境美、文化兴、社会文明程度高的新济南。

王国平指出,济南要坚持“城市有机更新”理念和“保护第一、应保尽保”方针,保护和利用历史文化名城、街区、名镇、名村、名居,完善历史文化保护体系,延续城市文脉。围绕打造“国际旅游名城”目标,充分发挥旅游大项目带动作用,加强五大泉群、三大名胜、百年商埠、千年古城系统整合和保护,着力打造山、泉、湖、河、城有机融合的山水园林城市和特色魅力城市。要按照经济更加发展,城乡更加繁荣,环境更加美好,人民更加幸福,制度更加完善,社会更加文明,打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、科技创新中心和建设享誉国内外的现代泉城总体要求,努力实现生态效益、社会效益、经济效益三大效益统一。

王国平强调,济南要实现新的跨越,就必须顺势而为、因势利导、扬长避短、优化布局,大力发展服务经济、旅游经济、智慧经济、高铁经济、空港经济、税源经济等城市经济,提升中心城市能级,加快产业转型升级步伐,着力推进创新驱动发展,补齐关键领域短板,确保在全面建成小康社会进程中走在全省前列,奋力开创省会现代化建设新局面。济南要以“智慧城市”理念加快提升城市化发展质量,是新时期推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的必由之路。要加快形成具有济南特色的创新驱动发展体系,推进“智慧城市3.0”建设。要按照世界眼光、国际水平、首善标准,通过抓规划、抓项目、抓政策、抓管理、抓统筹,高起点、高标准、高水平把握好战略定位、空间格局、要素配置。特别是要以空间规划为龙头,整合经济社会发展规划、土地利用规划、基础设施建设规划和环境保护规划,形成五大规划相互支撑、相互牵制、相互融合的格局。

与会人员一致认为,王国平的专题讲座紧扣城市发展主题、联系济南实际,深入分析了“济南新型城镇化2.0”的未来发展、战略选择和努力方向,具有很强的思想性、实践性和指导性。报告立意高远、思想深邃、全面系统、分析深刻,是理论与实践紧密结合的典范,对济南市全体干部更全面更深刻地理解城市发展问题有很大帮助,对如何做好城市发展工作起到了启发和教育作用。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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